新聞自律委員會 第11次會議會議記錄
會議時間︰101年11月15日(三) 15:30
會議地點︰三樓 第一會議室
出席者︰非凡電視台 企畫部副總 鄧美華
非凡電視台 節目部副理 何墨儀
非凡電視台採訪中心主任 傅秀玉
非凡電視台編輯台主任
劉金鳳
非凡電視台採訪中心副主任 黃宗偉
非凡電視台採訪中心副主任 胡凱淳
非凡電視台採訪中心副主任 陳書孜
記錄人員：節目部 黃鈺涵
會議內容：
一．NCC來函 函轉民眾反映『非凡1900晚間新聞』設有廣告化之嫌
p何墨儀：「非凡１９００晚間新聞」老虎麵事件，這個沒有警告和懲 處，是觀眾投訴之後，NCC直接發函，只是查照。
p鄧美華：我們那則有很廣告化嗎？
p劉金鳳：那則是「非凡大探索」的，至於有沒有很廣告化，我覺得應該是還好，而且都會下logo。
p何墨儀：因為這是觀眾的陳情，但是NCC應該沒有同意陳情人的說法，但還是必須轉告有這樣的反映。
二．NCC來函 金融監督管理委員會針對電視節目播送之內容所提議
p何墨儀：這是金管會來函，我們「前線百分百」跟「股市現場」節目涉及沒有證券人員資格，有個股分析，但金執行長認為這是言論自由。
p鄧美華：有次NCC開會，金管會認為要訂證券分析人員上節目資格，但當時NCC委員與金管會意見並不一致。
p鄧美華：那這個我們今天就不做結論，只是告知製作單位。
三．NCC來函 鼓勵製播質量兼具支國際新聞及本國自製節目
p何墨儀：NCC來函，希望我們增加國際新聞的量，每天至少新播一小時的國際新聞。但不含網路新聞、國外的娛樂八卦跟談話性節目。好處就是，停播額度會提高，但這個應該不是我們會面臨到的問題。假如我們有照他們的要求，提升品質和數量，我們在評鑑的時候，分數就會加分。
p鄧美華：另外一個協調辦理獎勵或補助，假如我們有國外採訪，NCC會協調相關單位或團體增訂國際新聞之獎勵項目。
p何墨儀：獎勵的部份是文化部的權限。另外第四部份就是跟我們比較沒有關係，它是增加國內藝人工作機會和語言，這跟我們會比較沒有關係。
p鄧美華：那麼新聞部針對國際新聞這點，有沒有什麼想法？
p傅秀玉：以目前國際新聞量來看，如果純國際的話，目前有困難，加上有時差的問題，其實國際新聞量比較大的時候，是在下午五六點到八點左右，這時候是國際大量出新聞的時候，還有考量到晚上使用外電新聞的新聞量來看，所以目前我可以出即時和議題，就是觀眾有興趣的，還有歐美股市相關新聞會出。至於娛樂新聞，假如是國際頭條焦點，依然還是要出。如果說要做到一小時的新聞量，那真的需要專題新聞報告，目前只能用假日，類似像「新聞特攻隊」節目才有可能。
p鄧美華：我們現在有算過，一天大概多少國際新聞？
p傅秀玉：大約15~20則左右，看狀況。
p劉金鳳：所謂引用國外網路新聞是指什麼？
p何墨儀：就是網路做成的新聞。
p傅秀玉：可是因為有些新聞的素材，它不一定大的新聞網會播，比如CNN 和AP或者是路透沒有播的題材，可是網路上卻有新聞，那對我們來講，這樣侷限會有點多。
p鄧美華：這倒沒關係，我們也不用侷限新聞題材的來源，我們其實也很需要一些國外的新聞。
p傅秀玉：我會盡量增加國際新聞的量，人力上會重新調整。
四．NCC來函 非凡新聞台頻道之新聞倫理委員會、觀眾服務及申訴機制等相關章程或要點，並應納為營運計畫
p何墨儀：NCC要求外部委員要超過二分之一，召集人要由外部委員擔任，必須每個月召開一次，甚至更多。而且委員要有調查權，希望這個會議是有懲處會議權，例如建議某位員工開除或記過。另外以節目片尾跑馬揭露，申訴的受理資訊。
p鄧美華：這應該是提供多元申訴管道並廣為周知，那申訴管道例如專線電話或 傳真、電子信箱或網站留言，用明確管道宣傳以下資訊，所以這應該不是處理內容。我們目前片尾應該有電話吧？
p傅秀玉：沒有，只有網站。
p劉金鳳：不過觀眾大都知道電話。
p鄧美華：這個我看其他台如何處理，或許可以申請0800申訴電話之類。
p何墨儀：請問這部份有沒有哪裡窒礙難行的？
p劉金鳳：可能是每個月召開一次外部會議。
p鄧美華：我想這應該是外部委員比較有意見，他們太忙了。
p傅秀玉：這種會議召開日期，不能因各台案件比例多寡去設定時間嗎？
p鄧美華：這個我們可以去反應，畢竟我們台似乎沒有什麼案件。
p何墨儀：那麼調查權呢？
p鄧美華：我們可以配合，如果有需要的話。另外還有提到觀眾權益受損保護的監督權，裡面說監督及審議民眾對於頻道申訴及抱怨、以及利害關係人利益遭受侵犯時之保護和救濟處理情形，如果萬一今天民眾看到非凡新聞，然後買了一檔股票賠了很多錢，那這樣委員需要去幫他申訴嗎？萬一這種觀眾真的死咬著我們，說是看了非凡而買，那該怎麼辦？
p傅秀玉：我們有上以上資訊僅提供投資人參考，不代表本台立場。
p鄧美華：我們的片尾都有上嗎？
p傅秀玉：目前早盤都會上。
p鄧美華：節目好像沒有，所以以後也應該要上。
p何墨儀：接下來是新聞自律會的開會內容，那涉及事務規範，我已經提供給公會了，那麼公會也擬涉及事務的自律規範。那麼有關電視新聞和廣播子母畫面分割的規範，公會的共識是在廣告的時候，開子母畫面撥新聞相關畫面，應該是要回歸合約的精神，也就是說廣告主同意，就不需要再另訂自律規範，公會也會發函給NCC提出他們的意見。
五．新聞諮詢暨自律委員會聯席會議
p何墨儀：接下來是新聞諮詢和自律委員會的會議，大致上我們前幾個月都已經討論過，所以我們直接跳到討論議題案由一，第一個是東森新聞，在新聞有講到熱血記者某某某在說漢堡烤雞有多好吃，他們認為誇大、演很大，這個提供給新聞部參考。下一個是女同志的命案，我們當然也不會報導相關，但他們還是希望當報導男女相戀會發生的事情，發生在女女或者是男男相戀上，不應該特別指稱那是男男或女女。另外法拉利姐，他們認為這則新聞到最後，好像都只著重於她的性向部份和變性。所以以上都是比較針對新聞，請新聞部多多留意一下。
五．觀眾意見
p何墨儀：9/18觀眾反應收看晨間新聞時，畫面變大，夜間新聞 “重播”字樣會遮到標題，希望可以移位置。這個姜經理已處理。
p何墨儀：9/19觀眾反應希望勿邀張陳浩老師當來賓，質疑他的專業度。張陳浩現在已經沒有在投顧，他目前上節目的職稱是會計師。
p何墨儀：9/27觀眾反應非凡頻道播出聲音相較其他台聲音較小聲。這個姜經理已處理。
p何墨儀：10/2觀眾反應稱讚真善美拍攝的很好，每家果園都想去參觀！
p何墨儀：10/3觀眾反應今天觀看的非凡新聞台影音不同步。工程部已處理。
p何墨儀：10/9觀眾反應「錢線百分百」不要一直播報宏達電不好，這樣會讓股價持續下跌，亦不要一直推銷國外產品如iphone 及三星等外來貨有多優秀，請主持人支持國貨。
p何墨儀：10/9觀眾反應波浪大師分析不準確，感覺買周刊看沒有賺到錢。這應該請周刊部處理。
p何墨儀：10/12觀眾反應「錢線百分百」的來賓老師都太年輕了，報導不夠中肯。並期待許久未見的戴總老師可以繼續來節目分析。觀眾希望聽到資深老師的分析。
現在沒有邀請他了，因為他沒有牌。
p何墨儀：10/12觀眾反應財經節目的老師們分析不佳，導致他聽從老師建議投資的股票皆慘跌。直呼老師分析不準，需改進。
p何墨儀：10/11觀眾反應晚間新聞台報導的健保新聞，有爭議。爭議如下：觀眾表明他是英國留學生，至少英國有讓外地來的留學生加入健保，並非如本台所言: "所有"國外留學生皆無受健保惠，希望本台確切查明後再報導。
p鄧美華：這個我們有嗎？
p傅秀玉：我需要查一下。
p何墨儀：10/15觀眾希望我們反應吳炳坤老師據實分析股票。他認為老師分析不準，需改進。
p何墨儀：10/19觀眾反應近日報導之勞退新聞，牽扯到軍公教優惠存款，觀眾認為很不恰當，希望能平衡報導。
p鄧美華：其實這一看就知道在製造對立，並不是每個都有。
p何墨儀：我也有接到觀眾電話。
p傅秀玉：我們報導比例其實算很少。
p何墨儀：10/24觀眾認為連乾文老師股市分析與實況差太多。他認為老師分析不準，需改進。
p何墨儀：10/24觀眾反應早盤新聞陳主播的英文咬字發音不對。報導微軟新聞時，"surface" 重音發錯(重音在前)，後面母音為[I]。
p何墨儀：10/24觀眾反應記者不要每次都訪問阿土伯，他認為股市下跌與馬總統並無實質關係，阿土伯每次的訪談都只是在擾亂散戶民心，訪問他的意義何在？
p傅秀玉：我們不會常常。
p何墨儀：10/24觀眾反應記者怎麼會訪問藝人黃鐙輝對於奶粉券的看法，他認為這些反對立委提出把軍公教年終慰問金一年省下的182億中，提撥出5億元發放牛奶券的藝人，根本是不食人間煙火，為何要訪問這種有錢藝人。拜託記者不要胡亂報導，請順應民心。
p何墨儀：10/25觀眾建議早盤非凡商業台不要出現新聞跑馬，應該讓道瓊指數圖完整呈現在螢幕上。一般新聞只要在新聞台播出就好，商業台應報導股盤。
p何墨儀：10/25觀眾反應等了很久的法說會怎麼僅報導台積電(其它如宏達電等都沒有提到)，報導不夠完整，該改進。
p傅秀玉：這個我們有，只是不同一天，而且宏達電不給採訪，只給電話採訪，也不能錄音。
p鄧美華：這個可能要跟櫃台講一下，因為有些法說會是不給記者採訪。
p何墨儀：10/25觀眾反應不要再訪問前財政部長劉憶如，觀眾認為劉憶如沒有資格對景氣做任何發表，並表示敝台記者再採訪她，他會向NCC投訴。
p傅秀玉：她最近有出現一個論壇，剛好被訪問到。
p何墨儀：10/26觀眾反應波浪大師分析不準確，會害死股民，拜託他認真分析後再發言。
p何墨儀：10/29觀眾反應「新聞再進化」應該多播一些國外歷史。再者，提及中國歷史戰亂時(如明朝流寇)，應客觀播出(不要只說中國人殺中國人)，畢竟是歷史，請勿以偏概全。
p傅秀玉：可能是某幾集有提到吃人的事件。
p何墨儀：10/30觀眾反應晚間10:30分播出的「錢線百分百」: 探討“台灣大車隊”議題其中有誤，如提及車隊會"幫忙送洗衣服"是不對的，但是車隊有贈送折價券；還有給司機的現金流量(財報)部分，報導亦誤，請製作更正節目內容。否則將造成台灣大車隊司機的負擔。
p鄧美華：這些都會轉給「錢線百分百」
p何墨儀：11/02觀眾反應早上9點以前新聞台最下方的跑馬字幕速度偏快，是否能將速度略為調慢一些，以便於閱讀完整新聞資訊。
p鄧美華：或許我們有時可以注意一下。
p何墨儀：11/02觀眾反應台彩的搖獎機連著五、六期都只開2號台，認為見證律師沒有認真公證。請務必每台機都要輪流開獎，以視公平。
p鄧美華：這是剛好開在第二台。
p何墨儀：觀眾建議「錢線百分百」節目，是否能開放一天讓民眾call-in的時段因來賓(分析師)太過保守，不如讓觀眾直接call-in批判政府，更能反映民心。
p鄧美華：但這需要live才可以批判。錢線百分百節目非live
p何墨儀：11/02觀眾反應近日至「89活海鮮店」消費(10/21大探索播出)，老闆的待客之道並不如本台報導來得親切。消費者反應老闆態度不佳，希望節目部能幫忙向店家反應。
p鄧美華：請轉達「非凡大探索」節目講一下。
p何墨儀：11/12觀眾建議劉祝華主播在報導威尼斯連日大雨的新聞時，不宜神情愉悅。
p何墨儀：11/12觀眾反應播出的「錢線百分百」節目中，主持人不該任由分析師批評宏達電，畢竟宏達電是台灣的公司，感覺批評國內產業非常不道德，另外，希望主持人動作與表情不要太過誇大，看起來會顯得不夠專業。
p鄧美華：這些意見務必要轉告相關單位。
---------散會